मालवीय नगर अग्निकांड के बाद चर्चा में B&B लाइसेंस, आखिर क्या है यह व्यवस्था और क्यों उठ रहे हैं सवाल?

नई दिल्ली: राजधानी दिल्ली के मालवीय नगर स्थित होटल-रेस्टोरेंट में लगी भीषण आग के बाद एक बड़ा सवाल सामने आया है। जिस इमारत में यह दर्दनाक हादसा हुआ, वह कथित तौर पर बेड एंड ब्रेकफास्ट (B&B) लाइसेंस के आधार पर संचालित की जा रही थी। शुरुआती जानकारी के मुताबिक इस हादसे में 21 लोगों की मौत हो चुकी है, जबकि 47 लोगों को सुरक्षित बाहर निकाला गया। अब जांच का केंद्र यह बन गया है कि जिस लाइसेंस का उद्देश्य सीमित स्तर पर आवास सुविधा देना था, उसके आधार पर कथित रूप से पूरा व्यावसायिक होटल कैसे संचालित हो रहा था।

क्या होता है बेड एंड ब्रेकफास्ट (B&B) लाइसेंस?

बेड एंड ब्रेकफास्ट का अर्थ है “रहने की सुविधा और सुबह का नाश्ता”। इस व्यवस्था के तहत कोई व्यक्ति अपने घर के अतिरिक्त कमरों को पर्यटकों या मेहमानों को किराये पर दे सकता है और उन्हें नाश्ते की सुविधा उपलब्ध करा सकता है।

इस योजना का मकसद घरेलू स्तर पर पर्यटन को बढ़ावा देना, पर्यटकों को स्थानीय संस्कृति से जोड़ना और मकान मालिकों को अतिरिक्त आय का अवसर देना था। सबसे महत्वपूर्ण शर्त यह होती है कि जिस भवन में B&B सुविधा संचालित की जा रही है, वहां मकान मालिक स्वयं भी निवास करता हो।

दिल्ली में क्यों शुरू की गई थी यह योजना?

दिल्ली में पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए वर्ष 2007 में इस व्यवस्था की शुरुआत की गई थी। बाद में राष्ट्रमंडल खेलों के दौरान विदेशी पर्यटकों की संभावित बढ़ती संख्या को देखते हुए इसे और प्रोत्साहित किया गया।

इस योजना के पीछे मुख्य उद्देश्य थे—

• पर्यटकों के लिए अतिरिक्त आवास उपलब्ध कराना।
• घरेलू माहौल में ठहरने का अनुभव देना।
• होटलों पर बढ़ते दबाव को कम करना।
• मकान मालिकों की आय बढ़ाना।
• अपेक्षाकृत सस्ते आवास विकल्प उपलब्ध कराना।

B&B और कमर्शियल होटल में क्या अंतर है?

B&B लाइसेंस और व्यावसायिक होटल के संचालन नियमों में बड़ा अंतर होता है।

B&B व्यवस्था में सीमित संख्या में अतिरिक्त कमरे किराये पर दिए जा सकते हैं। यहां रहने की सुविधा और नाश्ता उपलब्ध कराया जाता है, जबकि यह पूरी तरह घरेलू संपत्ति मानी जाती है।

वहीं कमर्शियल होटल एक व्यावसायिक प्रतिष्ठान होता है, जहां बड़े पैमाने पर आवास, रेस्टोरेंट, मीटिंग स्पेस और अन्य सुविधाएं दी जाती हैं। ऐसे प्रतिष्ठानों को स्थानीय निकायों से लाइसेंस लेने के साथ-साथ अग्निशमन विभाग, पुलिस और अन्य संबंधित एजेंसियों की मंजूरी भी लेनी पड़ती है।

कौन जारी करता है B&B लाइसेंस?

दिल्ली में यह लाइसेंस पर्यटन विभाग और राज्य सरकार के माध्यम से जारी किया जाता है। इसके लिए ऑनलाइन आवेदन की सुविधा उपलब्ध है।

आवेदन के दौरान यह सुनिश्चित किया जाता है कि भवन कानूनी रूप से निर्मित हो, मालिक वहीं निवास करता हो और निर्धारित मानकों के अनुसार कमरे उपलब्ध हों। साथ ही स्वच्छता, प्राथमिक चिकित्सा किट और बुनियादी सुरक्षा व्यवस्थाएं भी आवश्यक होती हैं।

लाइसेंस धारकों को किन नियमों का पालन करना होता है?

B&B संचालकों को कई अनिवार्य शर्तों का पालन करना होता है।

• प्रत्येक मेहमान का रिकॉर्ड रखना जरूरी है।
• पहचान पत्र की जानकारी सुरक्षित रखनी होती है।
• विदेशी नागरिकों के मामले में पासपोर्ट और वीजा संबंधी विवरण संबंधित प्राधिकरण को उपलब्ध कराना होता है।
• लाइसेंस की मूल शर्तों का लगातार पालन करना आवश्यक है।
• सुरक्षा उपकरण और अन्य आवश्यक सुविधाओं को समय-समय पर अद्यतन रखना होता है।

व्यावसायिक गतिविधियों पर है स्पष्ट रोक

नियमों के अनुसार B&B लाइसेंस के तहत किसी भी प्रकार की पूर्ण व्यावसायिक होटल गतिविधि संचालित नहीं की जा सकती। न ही इसे बड़े पैमाने पर होटल या रेस्टोरेंट संचालन के विकल्प के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

इसी कारण मालवीय नगर अग्निकांड के बाद यह सवाल उठ रहा है कि यदि भवन B&B लाइसेंस के तहत पंजीकृत था, तो वहां कथित रूप से होटल और रेस्टोरेंट जैसी गतिविधियां किस आधार पर संचालित हो रही थीं। अब जांच एजेंसियां लाइसेंस, सुरक्षा मानकों और प्रशासनिक अनुमतियों से जुड़े सभी पहलुओं की पड़ताल कर रही हैं।